La Hongrie traque les milliards envolés de l’ère Orban

Seize ans de règne, des fortunes bâties sur des contrats publics et une opinion qui trépigne. La Hongrie de Peter Magyar part à la chasse aux détournements présumés de l’ère Viktor Orban, sans garantie de verdict rapide.

C’est un chantier d’une ampleur inédite. Depuis son arrivée au pouvoir début mai, le gouvernement de Peter Magyar a lancé des audits dans les ministères et les entreprises publiques. Objectif, retrouver la trace de l’argent public dilapidé pendant les seize années de règne de Viktor Orban. Ces vérifications ont déjà débouché sur plusieurs plaintes pénales. Un portail officiel recense à ce jour 22 dossiers transmis aux enquêteurs, pour un montant estimé à 5,8 milliards d’euros.

Certains dossiers prêtent à sourire par leur grossièreté. La police se penche sur l’achat de 12.000 motos en plastique pour enfants, facturées 40 euros pièce, soit environ trois fois leur valeur supposée, dans le cadre d’une campagne de communication. Elle enquête aussi sur un prêt de 1,5 milliard d’euros accordé aux chemins de fer égyptiens pour financer des wagons, dans le cadre d’un partenariat hongro-russe dont la Hongrie aurait fini par assumer seule les risques. D’autres investigations visent un détournement présumé de fonds au sein du Fonds national pour la culture.

Pour mener ce chantier, Budapest s’est dotée d’un outil inédit. L’agence NVVH peut ouvrir des enquêtes, placer des entreprises sous surveillance afin de protéger les actifs publics et engager des poursuites. Plusieurs organisations non gouvernementales ont salué sa naissance. Son rôle tranche avec celui d’institutions traditionnelles que les Hongrois ne croient plus capables de s’attaquer aux puissants. Selon Sandor Lederer, directeur de l’ONG K-Monitor, ces institutions ont perdu la confiance du public faute d’avoir traité les affaires de corruption impliquant de hauts responsables.

Le calendrier, lui, refroidit les ardeurs. Anna Unger, placée à la tête de la NVVH, a jugé « irréaliste » devant les parlementaires d’espérer des verdicts définitifs dans les plus grandes affaires avant six ans, soit la durée de son mandat. Sa nomination a fait des vagues, et le Fidesz, le parti de Viktor Orban, compare l’agence à l’AVH, la police secrète de l’ère communiste. Face aux critiques, Peter Magyar a promis des réformes pour accélérer les procédures pénales. Unger assure de son côté qu’elle n’écartera pas les actes du gouvernement actuel.

L’impatience, elle, ne faiblit pas. « Seize ans d’orbanisme ont tellement frustré les électeurs qu’ils attendent des résultats immédiats », souligne le consultant politique Gergo Papp, qui pointe un risque de mépris des contraintes d’un Etat de droit. L’avocate Adrienn Laczo, qui a quitté la magistrature en 2024 pour protester contre l’ingérence du pouvoir, rappelle qu’aucun responsable politique de premier plan n’a encore été entendu comme suspect. Elle note tout de même un basculement. Avant les élections, dit-elle, le parquet pouvait enterrer les enquêtes gênantes pour le pouvoir.

La Hongrie ne part pas de nulle part dans ce combat. Avec la Bulgarie, elle figure parmi les pays les plus mal classés de l’Union européenne à l’indice de perception de la corruption de Transparency International. Entre le retour au pouvoir de Viktor Orban en 2010 et 2025, elle est passée de la 50e à la 84e place. Durant ses quatre mandats, les proches du dirigeant ont accumulé d’importantes fortunes, souvent grâce à des entreprises bénéficiant de contrats publics, même si Viktor Orban a toujours nié tout acte répréhensible. Pour les nouveaux dirigeants, il s’agit désormais de transformer les promesses en actes, et de convaincre une population échaudée que la justice peut enfin passer.

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