Économie
Kevin Warsh prend les rênes de la Fed dans un climat de tensions politiques et inflationnistes
Le Sénat américain a approuvé la nomination de Kevin Warsh à la présidence de la Réserve fédérale, un poste clé pour l’économie mondiale. Ce choix, porté par Donald Trump, suscite des inquiétudes quant à l’indépendance de l’institution face aux pressions politiques.
Le parcours de Kevin Warsh vers la tête de la banque centrale américaine s’est achevé mercredi avec un vote favorable du Sénat. Âgé de 56 ans, il doit désormais prêter serment pour un mandat de quatre ans à la présidence de la Fed, une institution dont le poids sur l’économie mondiale est considérable. La majorité républicaine a été rejointe par un seul sénateur démocrate, John Fetterman, connu pour ses votes transpartisans. En dehors de ce soutien isolé, l’opposition démocrate a vivement critiqué cette nomination, exprimant des doutes sur la capacité de M. Warsh à résister aux exigences de la Maison Blanche.
L’enjeu central de cette transition est la politique monétaire. Le président Trump appelle à une baisse des taux d’intérêt pour dynamiser la croissance, tout en minimisant la recrudescence de l’inflation que la Fed est chargée de maîtriser. Avant le scrutin, le chef de la minorité démocrate au Sénat, Chuck Schumer, a dénoncé ce qu’il considère comme une offensive contre l’autonomie de la banque centrale. Il a estimé que l’administration chercherait à instrumentaliser les taux d’intérêt à des fins politiques, alors que le contexte économique est déjà tendu.
La chambre haute avait déjà validé mardi l’entrée de Kevin Warsh au conseil des gouverneurs pour un mandat de quatorze ans. Le secrétaire au Trésor, Scott Bessent, a salué sur le réseau social X l’arrivée d’une « nouvelle ère » pour une institution qui aurait besoin de davantage de transparence et de rigueur. Donald Trump avait envisagé de nommer M. Warsh dès 2018, avant de lui préférer Jerome Powell, dont le mandat s’achève vendredi. Le président n’a jamais caché son mécontentement vis-à-vis de ce choix initial, multipliant les critiques publiques à l’encontre de M. Powell.
De nombreux observateurs estiment que Kevin Warsh pourrait subir des pressions similaires s’il ne s’aligne pas sur les desiderata de l’exécutif en matière de taux. Cependant, la marge de manœuvre du nouveau président est limitée. Son vote au sein du comité de politique monétaire, qui comprend douze membres, n’a pas plus de poids que celui de ses collègues. Or, la plupart des responsables sont aujourd’hui préoccupés par l’inflation, qui atteint 3,8% sur un an en avril, un niveau inédit depuis près de trois ans, en raison notamment du choc énergétique lié aux tensions au Moyen-Orient.
Kevin Warsh, qui avait été le plus jeune membre du conseil des gouverneurs en 2006, avait démissionné en 2011, jugeant la politique monétaire de l’époque trop accommodante. Cette position lui avait valu une réputation de « faucon » soucieux de l’inflation. Pourtant, durant sa campagne pour la présidence, il s’est montré plus conciliant. Selon Mark Zandi, économiste chez Moody’s, M. Warsh pourrait voter pour une baisse des taux, mais il sait qu’il ne pourra pas l’emporter face à une majorité de responsables qui préféreraient maintenir, voire relever les taux.
Le nouveau président de la Fed va donc siéger aux côtés de personnalités dont il a critiqué les choix par le passé. Jerome Powell, son prédécesseur, a choisi de rester au conseil des gouverneurs jusqu’en janvier 2028, une décision rare qui le protège des menaces de poursuites judiciaires de l’administration. La gouverneure Lisa Cook, autre cible du président républicain qui a tenté de la révoquer, est également toujours en poste, en attendant une décision de la Cour suprême.
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