Washington soumet à Kiev un projet de règlement du conflit avec Moscou

Un document de 28 propositions, présenté comme favorable aux intérêts russes, circule entre les capitales occidentales tandis que Kyiv affiche sa volonté de dialogue sous conditions.

L’administration américaine a transmis aux autorités ukrainiennes un ensemble de propositions visant à mettre un terme aux hostilités avec la Fédération de Russie. Le gouvernement de Volodymyr Zelensky a fait savoir qu’il examinerait ces éléments avec sérieux, tout en soulignant son attachement à une approche collective incluant ses partenaires européens. Les contours précis du document demeurent confidentiels, mais plusieurs médias internationaux en ont divulgué les grandes orientations.

Ce plan comporterait vingt-huit mesures distinctes, dont certaines reprendraient des demandes formulées antérieurement par Moscou. La reconnaissance de la souveraineté russe sur la Crimée et certaines portions du territoire ukrainien actuellement occupées figurerait parmi les points centraux. Ces régions représentent près d’un cinquième de la superficie du pays. Le Kremlin revendique depuis 2022 l’intégration définitive des oblasts de Donetsk, Louhansk, Kherson et Zaporijjia, en plus de la péninsule criméenne annexée il y a une décennie.

Le texte évoquerait également des garanties linguistiques et religieuses, avec la reconnaissance du russe comme langue officielle aux côtés de l’ukrainien, ainsi que le rétablissement des droits de l’Église orthodoxe liée au patriarcat de Moscou. Sur le plan militaire, le projet préconiserait une réduction significative des effectifs armés ukrainiens et le renoncement aux systèmes d’armement à longue portée. Il interdirait par ailleurs toute présence de troupes de l’OTAN sur le sol ukrainien, tout en autorisant des mécanismes de sécurité distincts avec Washington et Bruxelles.

Les origines exactes de cette initiative font l’objet de débats parmi les observateurs. Certains responsables évoquent des discussions informelles entre cercles américains et russes, bien que le Kremlin se refuse à tout commentaire. Les capitales européennes insistent sur la nécessité d’associer étroitement Kyiv à toute démarche diplomatique. Paris a réaffirmé son opposition à toute forme d’accord imposé, tandis que Bruxelles souligne l’importance d’une coordination transatlantique.

Les prochains jours devraient être marqués par de nouvelles consultations, dont un échange téléphonique anticipé entre les présidents américain et ukrainien. La complexité des enjeux et la divergence des positions laissent présager des négociations ardues, dans un contexte où les opérations militaires se poursuivent sur le terrain.