L’Europe face à l’impuissance médicamenteuse

La Cour des comptes européenne dresse un constat sévère sur l’incapacité des Vingt-Sept à juguler les ruptures de stock de produits pharmaceutiques, malgré des alertes répétées.

L’Union européenne demeure dépourvue face aux pénuries structurelles de médicaments qui frappent le continent. Ce diagnostic sans concession émane d’un rapport de la Cour des comptes européenne publié ce mercredi, pointant des réponses politiques insuffisantes et une coordination défaillante entre les États membres. L’analyse se concentre sur les ruptures d’approvisionnement massives survenues en 2023 et 2024, notamment concernant des antibiotiques essentiels tels que l’amoxicilline.

Les causes de ces dysfonctionnements sont pourtant identifiées. La dépendance excessive aux chaînes d’approvisionnement extra-européennes, en particulier asiatiques, fragilise la sécurité sanitaire du continent. La Cour relève que plusieurs pays ont adopté des stratégies individuelles de stockage, aggravant localement les tensions sans concertation préalable.

Si l’établissement d’une première liste de médicaments critiques fin 2023 constitue une avancée, les mécanismes garantissant leur disponibilité restent insuffisants. L’Agence européenne des médicaments (EMA), bien que saluée pour son rôle coordinateur, ne dispose pas des prérogatives nécessaires pour intervenir en dehors des situations de crise sanitaire déclarée. Elle manque par ailleurs d’informations en temps réel pour anticiper les ruptures.

L’absence d’harmonisation normative entre États membres complique davantage la situation. Les obligations de signalement des laboratoires varient considérablement d’un pays à l’autre, tout comme les conditionnements, ce qui entrave la libre circulation des médicaments au sein du marché unique.

Parmi ses recommandations, la Cour invite la Commission européenne à renforcer les prérogatives de l’EMA, notamment via la création d’une base de données centralisée et d’une plateforme unique de signalement des pénuries. Elle appelle à une approche collective pour sécuriser les approvisionnements et réduire la dépendance aux productions extra-européennes.