Une réforme des APL pourrait exclure les étudiants issus de foyers aisés en 2026

Le gouvernement étudierait un resserrement des conditions d’attribution des aides au logement pour les étudiants, sur la base des ressources parentales. Cette mesure, héritée des travaux préparatoires de François Bayrou, viserait à réaliser d’importantes économies.

Un projet de loi de finances pour 2026 envisagerait de modifier les règles d’éligibilité aux aides personnalisées au logement (APL) pour les étudiants. Le texte, encore en cours d’élaboration, prévoirait d’exclure du dispositif les étudiants rattachés fiscalement aux 20 % des ménages les plus aisés. Cette orientation s’inspirerait des propositions formulées précédemment dans le cadre du plan d’économies porté par François Bayrou.

Actuellement, les APL sont attribuées sous condition de ressources propres au locataire, sans prise en compte systématique de la situation financière des parents, sauf pour les foyers redevables de l’impôt sur la fortune immobilière. Le nouveau critère, s’il était retenu, élargirait notablement le champ des exclus par rapport au dispositif en vigueur. Selon les estimations rapportées, cette exclusion pourrait concerner un nombre significatif d’étudiants et générer près de 300 millions d’euros d’économies.

Par ailleurs, les étudiants étrangers pourraient également voir leur accès aux APL remis en cause. Cette population, qui représentait plus de 430 000 inscrits dans l’enseignement supérieur français lors de l’année universitaire 2023-2024, serait ainsi soumise à de nouvelles restrictions. Une autre piste à l’étude consisterait à geler la revalorisation des prestations sociales en 2026, notamment celle des APL, qui ne suivraient plus l’inflation. Selon une évaluation de la commission des Finances du Sénat, le gel des prestations pourrait permettre une économie comprise entre 5 et 15 milliards d’euros.

À ce stade, l’exécutif n’a pas confirmé le maintien de ces dispositions dans le futur projet de budget. L’entourage du Premier ministre indique que les arbitrages sont toujours en cours et qu’aucune communication ne sera faite avant la finalisation des consultations. Le texte doit être présenté au Parlement au plus tard le 7 octobre prochain.