L’Union européenne consolide son appui à Kiev face aux revirements américains

Face aux incertitudes transatlantiques, les Vingt-Sept s’emploient à structurer une aide financière durable pour l’Ukraine, tandis que les discussions s’intensifient sur l’utilisation des avoirs russes gelés.

Les dirigeants européens se réunissent ce jeudi à Bruxelles avec l’objectif de dégager des financements substantiels pour soutenir l’effort de guerre ukrainien. Cette rencontre intervient dans un contexte où les initiatives diplomatiques américaines connaissent des développements imprévisibles. Le président ukrainien Volodymyr Zelensky doit participer aux travaux avant de se rendre à Londres pour une réunion de la coalition internationale soutenant son pays.

La situation s’est complexifiée après l’annonce du report indéfini de l’entrevue entre l’ancien président américain Donald Trump et son homologue russe Vladimir Poutine. Les déclarations récentes de Washington sur les conditions d’un règlement du conflit ont incité les capitales européennes à affirmer leur propre position. Plusieurs responsables ont réaffirmé leur attachement au principe de l’inviolabilité des frontières, se distinguant ainsi des approches évoquées outre-Atlantique.

Le mécanisme financier au cœur des discussions concerne le déblocage de près de 140 milliards d’euros à partir des réserves de la Banque centrale russe gelées en Europe. Cette manne, estimée à 210 milliards d’euros et gérée par la société belge Euroclear, représente selon les diplomates un levier essentiel pour maintenir les capacités de défense ukrainiennes. Plusieurs États membres soulignent cependant les risques juridiques et économiques d’une telle opération.

Les autorités belges, particulièrement concernées, insistent sur la nécessité d’une clause de solidarité contraignante entre les Vingt-Sept. Le Premier ministre Bart De Wever a comparé cette démarche à un vol en avion où les conséquences d’un accident, bien qu’improbables, seraient catastrophiques. La Banque centrale européenne partage ces réserves, mettant en garde contre d’éventuels effets déstabilisateurs pour la zone euro.

Le projet de déclaration finale du sommet tente de concilier ces impératifs contradictoires. Le texte évoque la nécessité d’une répartition équitable des risques tout en préservant la stabilité financière. Les experts juridiques de la Commission européenne devront ensuite formaliser les modalités pratiques de ce dispositif sans précédent. Parallèlement, les Vingt-Sept ont adopté un nouveau paquet de restrictions visant les exportations d’hydrocarbures russes, tandis que Washington annonçait des mesures similaires contre les géants énergétiques nationaux.