L’Allemagne bouscule son modèle de retraites sans attendre la crise

Alors que la France tourne en rond sur le sujet, Berlin dégaine une réforme d’une ampleur rare. Le chancelier Friedrich Merz veut faire voter une loi-cadre dès cet été sur un système qui mêle capitalisation obligatoire et indexation de l’âge sur l’espérance de vie.

L’Allemagne frappe fort. Frappée par une chute historique de la natalité, elle n’a pas attendu d’être au bord du gouffre pour agir. Un groupe d’experts indépendants vient de rendre un rapport qui secoue les habitudes. Parmi les mesures proposées, une création de taille un pilier de capitalisation obligatoire, financé à la fois par les entreprises et les salariés. Les Allemands devraient aussi voir leur âge de départ à la retraite automatiquement relevé si l’espérance de vie augmente. Le calcul des pensions serait revu et le nombre de cotisants élargi.

Le gouvernement Merz veut aller vite. Très vite. Le texte devrait être voté avant la fin de la session parlementaire le 10 juillet. Le scénario le plus probable prévoit une loi-cadre adoptée cet été, suivie d’une discussion sur les détails à l’automne. Un calendrier ultra-serré pour une réforme qui pèsera lourd sur le pouvoir d’achat des ménages et la compétitivité des entreprises. Mais Berlin semble prêt à assumer.

Pourquoi les Allemands réussissent là où la France patine ? D’abord, un consensus politique rare. Les principaux partis reconnaissent l’urgence. Ensuite, des syndicats puissants associés en amont aux discussions. Enfin, une confiance des citoyens dans la capacité des dirigeants à prendre les bonnes décisions. Un contraste saisissant avec le scepticisme français. Un sondage récent de l’assureur Allianz le montre 70 % des Français jugent une réforme des retraites indispensable, mais seulement 39 % pensent que leurs gouvernements sont capables de la mener à bien. L’Allemagne, elle, montre l’exemple.

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