Des avancées sur la sécurité, un fossé persistant sur le Donbass

Les discussions entre Kiev et Washington à Berlin ont permis de progresser sur le cadre d’un éventuel accord de sécurité. Le différend central concernant le statut des territoires ukrainiens demeure, toutefois, irrésolu.

Le président ukrainien s’est déclaré satisfait des avancées enregistrées lors de récentes consultations avec des émissaires américains. Ces pourparlers, qui se sont tenus dans la capitale allemande, avaient pour objectif de définir les contours d’un arrangement susceptible de mettre un terme aux hostilités. L’accent a été mis sur la nature des garanties de protection que les États-Unis pourraient offrir à l’Ukraine après un arrêt des combats, afin de prévenir toute nouvelle agression.

Les propositions américaines, qualifiées de substantielles par plusieurs parties, s’articuleraient autour d’un mécanisme d’assistance rappelant les engagements de l’Alliance atlantique, sans pour autant ouvrir la voie à une adhésion de Kiev à l’Otan. Cette configuration, perçue par certains participants comme une réelle opportunité de paix, a été discutée lors d’une réunion élargie rassemblant également plusieurs dirigeants européens.

Le principal point de friction reste néanmoins entier. Il concerne les revendications territoriales avancées par Moscou, qui exige la cession de portions du Donbass actuellement sous contrôle ukrainien comme préalable à tout cessez-le-feu. Les autorités de Kiev rejettent catégoriquement cette condition, plaidant plutôt pour un gel des positions sur le terrain. Cette divergence fondamentale continue de compliquer la recherche d’un compromis.

En marge de ces négociations diplomatiques, l’Union européenne peine toujours à débloquer l’utilisation des actifs russes gelés sur son territoire pour soutenir l’effort de guerre ukrainien. Des réticences persistent parmi certains États membres, préoccupés par les conséquences juridiques et politiques d’une telle mesure.

Les positions de Moscou et de Washington sont suivies avec attention. Le Kremlin a fait part de son intention d’examiner les résultats des discussions, tout en laissant entendre qu’il formulerait des réserves. La poursuite des opérations militaires sur le terrain et les difficultés internes en Ukraine ajoutent à l’urgence perçue par certains acteurs de parvenir à une issue diplomatique.