Le Congrès américain consolide l’engagement atlantique face aux velléités de repli

Le vote de la loi annuelle de défense réaffirme avec force le soutien aux alliés européens et à l’Ukraine, marquant une divergence nette avec les orientations récentes de l’exécutif.

Les parlementaires américains ont entériné ce mercredi le cadre stratégique et budgétaire des forces armées pour l’exercice 2026. Ce texte législatif, fruit d’un compromis bipartisan, consacre une enveloppe globale de plus de 900 milliards de dollars, en légère hausse par rapport à l’année précédente. Son adoption intervient dans un contexte politique tendu, où elle semble contredire plusieurs annonces de l’administration en place.

Le document, qui s’étend sur plusieurs milliers de pages, érige en priorité le maintien des alliances traditionnelles des États-Unis, en particulier en Europe. Une disposition spécifique interdit ainsi au département de la Défense de réduire en deçà d’un certain seuil les effectifs militaires stationnés sur le Vieux Continent sans l’accord préalable des élus. Cette mesure constitue une réponse directe aux critiques récurrentes émises par la Maison-Blanche à l’encontre de l’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord.

Le projet de loi prévoit par ailleurs une enveloppe de 400 millions de dollars destinée à l’acquisition de matériel militaire américain pour l’Ukraine. Cette ligne budgétaire, bien que contestée par une frange isolationniste du Parti républicain, a été préservée dans le texte final. Elle vise à pérenniser le soutien logistique à Kiev dans le conflit qui l’oppose à la Russie.

Outre les questions européennes, la législation acte plusieurs orientations majeures. Elle promeut un renforcement des capacités navales, présenté comme nécessaire pour faire face au développement de la marine chinoise. Une augmentation des soldes des personnels en uniforme est également actée, de même que la simplification de certaines procédures d’acquisition du Pentagone. L’établissement d’un nouveau système de défense antimissile, surnommé « Dôme d’or », figure parmi les autres priorités listées.

Ce vote illustre la capacité du Congrès à infléchir, par la loi, la politique de défense du pays, même lorsque celle-ci semble évoluer sous l’impulsion de l’exécutif. Il réaffirme le poids d’un consensus institutionnel en faveur du multilatéralisme et de l’engagement international, face à des discours prônant un recentrement stratégique.