Frontignan
Frontignan : des primes illégales dans le parcours de la nouvelle directrice générale des services
La nomination discrète de la nouvelle directrice générale des services de la Ville de Frontignan soulève de lourdes interrogations. Elle concerne une haute fonctionnaire issue d’un système aujourd’hui sous enquête, marqué par le versement de primes jugées illégales, et dont l’arrivée à la tête de l’administration municipale s’est faite dans une opacité persistante.
Septembre 2023, Michel Arrouy met fin aux fonctions de Jean-Marc Baudin et confie la direction générale des services de la Ville de Frontignan à Nadine Torres. Une transition administrative majeure, passée pourtant presque inaperçue. Aucune communication officielle n’a accompagné cette nomination, et la date exacte de prise de fonctions demeure floue. Un silence inhabituel pour une collectivité qui revendique une gestion exemplaire et transparente.
Ce manque de publicité interroge d’autant plus que Nadine Torres ne vient pas de n’importe quel parcours. Avant Frontignan, elle occupait depuis juin 2012 le poste de secrétaire générale de la mairie de Sauve, dans le Gard, une fonction équivalente à celle de directrice générale des services dans les petites communes. Or, son passage dans cette collectivité a été marqué par des constats particulièrement sévères émanant des juridictions financières.
Dans le cadre d’une analyse menée par le juge des comptes lors d’un contrôle de la trésorerie, les contrôleurs ont relevé l’absence totale de pièces administratives justifiant l’attribution d’une prime mensuelle de 800 euros à Nadine Torres. Cette prime avait été accordée par l’ancienne maire de Sauve, Alexandra Masot, sans base juridique régulière. Le juge des comptes a alors exigé la régularisation immédiate de cette situation illégale et le recouvrement des sommes indûment versées.
Le problème est que ces versements s’étaient étalés sur de nombreuses années. En raison des règles de prescription, la commune de Sauve n’a pas été en mesure de récupérer l’intégralité des montants. À ce stade, une somme de 15 379 euros a été recouvrée par les services de la trésorerie. Toutefois, ce montant ne reflète qu’une partie du préjudice réel.
Selon nos informations, Nadine Torres aurait bénéficié de cette prime mensuelle sans fondement juridique au moins depuis 2016 et jusqu’en 2020. Sur cette période de quatre ans et demi, le montant total perçu atteindrait environ 43 200 euros. Une fois déduite la somme récupérée, le préjudice net pour la commune de Sauve s’élèverait ainsi à près de 28 000 euros, somme définitivement perdue pour les finances publiques en raison de la prescription.
Ce dossier s’inscrit dans un contexte plus large de dysfonctionnements au sein de la commune de Sauve. En septembre 2020, puis de nouveau en janvier 2021, le procureur de la République d’Alès a ouvert une enquête préliminaire pour prise illégale d’intérêts et favoritisme, confiée à la brigade de recherches du Vigan. Cette enquête vise des faits présumés commis sous le mandat de l’ancienne maire Alexandra Masot, avec laquelle Nadine Torres travaillait étroitement depuis de nombreuses années.
À l’origine de ce signalement, l’actuel maire de Sauve, Olivier Gaillard, explique avoir diligenté un audit financier et juridique dès son arrivée aux responsabilités. Celui-ci aurait mis en lumière plusieurs anomalies concernant notamment des passations de marchés publics, des exonérations fiscales contestées et des travaux de voirie engagés dans des conditions discutables. Conformément à ses obligations légales, il a saisi le parquet, sans se prononcer davantage sur le fond tant que la procédure suit son cours.
Parmi les faits relevés figurent l’exonération d’une taxe d’aménagement représentant près de 78 000 euros de manque à gagner pour la commune, des soupçons de rupture d’égalité devant l’impôt entre entreprises, ainsi que des travaux de voirie dont le financement et l’intérêt général sont contestés. Ces éléments ont donné lieu à de vifs échanges en conseil municipal et ont renforcé le climat de défiance autour de la gestion passée de la commune.
Dans ce contexte, il convient de rester prudent. Aucune mise en cause pénale directe de Nadine Torres n’est à ce stade établie. Toutefois, les faits financiers sont documentés, reconnus par les juridictions de contrôle et ont conduit à un recouvrement partiel de sommes jugées indûment perçues. Ils dessinent le portrait d’une haute fonctionnaire ayant évolué au cœur d’un système administratif aujourd’hui sous enquête judiciaire.
Dès lors, la question posée à la majorité socialiste de Frontignan est éminemment politique et institutionnelle. Comment une municipalité qui revendique une image de rigueur et d’exemplarité a-t-elle pu recruter, sans communication ni clarification préalable, un profil issu d’un contexte aussi lourd, sans attendre les conclusions d’enquêtes toujours en cours. Cette opacité autour de la nomination de la nouvelle directrice générale des services apparaît aujourd’hui sous un jour nouveau.
Au-delà d’un simple choix de ressources humaines, cette situation met en lumière un décalage entre le discours affiché et les pratiques observées. L’exemplarité attendue d’une administration se mesure à la clarté des décisions, à la rigueur des recrutements et à la capacité à rendre des comptes. Autant de points qui appellent désormais des réponses précises.
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Lasmur
7 janvier 2026 at 16 h 35 min
Encore des socialistes ? Mais c’est incroyable. Qu’est-ce que les gens ne comprennent pas quand ils votent ?
Jean-Marc Mandrin
7 janvier 2026 at 16 h 46 min
Pareil pour le FN qui se gave de deniers publics depuis des lustres.
Veritator
10 janvier 2026 at 20 h 52 min
Vous fantasmez, allez au Cap d’Agde vous dégonfler, ça era du bien à la planète.
Lézincorruptibles
10 janvier 2026 at 11 h 39 min
Cela n’empêche malheureusement pas le maire Arrouy de privatiser l’espace Ferrari en face d’Aldi (ou trainent « en même temps » ce jour les chômeurs professionnels à 8.6) pour faire une cérémonie des vœux pour laquelle la police municipale a été mise à profit sans doute bien malgré elle.
On voit les voitures des Nino, Nico et autre mafioso répondre à l’appel du parrain. Insupportable, vivement les élections municipales et l’alternance au socialisme vomitif.
Sanchez
7 janvier 2026 at 17 h 47 min
Fameux parti socialiste vivement les élections frontignanais bien réfléchir avant de voter pour le ps ca suffit vive cedric delapierre rn
Pierre
14 janvier 2026 at 13 h 56 min
Le RN avec le scandale des attachés parlementaire est effectivement un exemple concret de malversation ! En plus, allez voir a Frejus comment ça se passe avec un rachline au centre des affaires ! !!
simone
7 janvier 2026 at 18 h 07 min
Qu’ils soit de gauche ou de n’importe quel parti c’est tous les mêmes. Des voyous en cols blancs. C’est d’ailleurs pour ca qu’ils font de la politique. Sinon c’est pas la peine voyons !
DV
7 janvier 2026 at 18 h 57 min
Encore un scandale de plus pour le maire de Frontignan. Vraiment …. C’est une honte pour le PS et il devrait partir s’il a un minimum de considération pour cette ville et ses habitants. Vous êtes une vraie déception M. Arrouy !
Patrick
7 janvier 2026 at 20 h 34 min
À Frontignan, Notre-Dame… tous les chemins mènent à elle
Voici le parcours professionnel de cette dame à Frontignan, étape par étape, de ses débuts à 18 ans jusqu’aux postes successifs en RH, urbanisme, finance, DGA et DGS. Les faits sont clairs et vérifiables. Ils interrogent.
Elle commence à 18 ans : RH, urbanisme, finance. Cadre territoriale, elle reçoit un logement social F3/F4 pour une personne seule. En 2020, elle arrive au SIVOM, sur un poste créé par l’ancien maire pour le maire actuel. Elle revient ensuite en collectivité : finance, puis DGA, puis DGS.
Au même moment, plusieurs cadres quittent la collectivité ou sont écartés. L’ancien DGS, qui a été remercié, prévient : « Méfiez-vous de Madame Chouquette, qui semble mignonne et inoffensive… la réalité est autre ! »
Après audit validé par le maire en 2021, certaines personnes précédemment écartées sont repositionnées à son arrivée. Point commun : elles travaillaient toutes avec elle lors de sa première expérience dans la ville. Elle place aussi des proches sur des postes nouvellement créés. Lui aussi devient une sorte de « personne à tout faire » et remplace plusieurs personnes dans leurs missions. Pour quelles raisons ? On ne le saura jamais !
Ces faits interrogent ! Pourquoi ceux qui dénoncent les irrégularités doivent-ils toujours partir ? Est-ce que les cadres qui sont partis dénonçaient quelque chose ? Tous les partis sont concernés ! Pourquoi l’opposition n’a pas réagit ?
L’emploi des fonctionnaires se fragilise. La démocratie locale semble s’abîmer ! Peut-être qu’un élu, un mandat, audit obligatoire en fin de mandat et retour à la vie professionnelle seraient la solution. Merci au journal Singulier : les citoyens ont le droit de savoir et de s’interroger ! La justice dira le reste.
Richard
7 janvier 2026 at 23 h 55 min
Arrêté de voté ps
Dans toute les commune de l’Agglo faut les laisser dans l’opposition il sont bon cas sa , être opposé a tou
Pierre
14 janvier 2026 at 13 h 59 min
Oui et surtout ne votez pas RN parce que bonjour l’exemple, les champions du détournement de fonds publique !
Nico
8 janvier 2026 at 11 h 05 min
Nos impôts paient le prix. La mairesse ? Responsable, volontaire ou non, peu importe. À Sauve, c’est la commune qui assume du coup la partie prescription.
La loi doit changer .
Et ce recrutement… un vrai hold-up du siècle, bravo l’ arrangement entre ami .
Raoul
8 janvier 2026 at 12 h 55 min
Frontignan ne change pas. Toujours les bonnes vieilles boules puantes pré-électorales. 🙂
Mika
8 janvier 2026 at 12 h 20 min
Trop de temps au pouvoir et les magouilles arrive , Arrouy et c’est amis ont fait leur temps , stop faut que sa dégage…
Rend l’argent voleuse
8 janvier 2026 at 12 h 37 min
50 ans de socialisme ils envoient les agents de mairie en mairie et avec tout les avantages qui vont avec. Meme si prescription elle devrait rembourser l’argent cette voleuse. Le journaliste a été gentil de ne pas avoir utilisé système CORROMPU de Sauve. Merci pour votre recherche
FP
8 janvier 2026 at 18 h 06 min
Heureusement que vous êtes là. Merci Lesingulier et à vos journalistes aussi. Comme d’habitude il n’y a pas d’info dans le Midi « libre ».
Que des magouilles à Frontignan. M. Arrouy doit laisser sa place s’il aime vraiment sa ville et ses citoyens!
Philippe
8 janvier 2026 at 18 h 28 min
Et après, le maire, vous allez voir : “On fait tout dans le respect du droit, nous sommes parfaits, je soutiens mon amie, les journalistes racontent n’importe quoi.” Non monsieur, ce sont des faits. Le placier, enquête directe. L’amie, vous allez voir… protection. Il va même sûrement nous sortir une lettre de soutien façon Hollande-Cahuzac. Droite, gauche, RN, pareil partout. Pas de copinage, pas de confiance aveugle : contrôle, contrôle, contrôle. Sinon ça dure des années et c’est nous, les citoyens, qui payons.
Lou Becarut
8 janvier 2026 at 21 h 27 min
Le maire de Frontignan n’a rien à voir, et il faut avoir peu d’argument à lui opposer que de construire une telle tempête dans un verre d’eau.
Rien à voir avec ce qui se passe à la mairie de Sète, et encore moins avec le clan Balkany, Sarkozy, dati Le Pen!!!
Là il y a matière! parlons en!
Antho
9 janvier 2026 at 14 h 33 min
Ils font que ça en parler vous étiez ou pendant toutes ces années ? Vous devez confondre avec Midi pas Libre
Patrick
9 janvier 2026 at 23 h 59 min
Non mais sérieusement, Balkany, Dati, à quoi ça sert ? Ici, on parle de faits précis et locaux. Quand les faits dérangent, on fait comme Sarkozy avec Mediapart : on attaque le journaliste au lieu de répondre. 40 000 euros pour une petite commune comme Sauve, et on appelle ça une tempête dans un verre d’eau ? La presse est un contre-pouvoir. Comme le disait Voltaire : “Sans la liberté de blâmer, il n’est point d’éloge flatteur.” Quand la presse écrivait sur Commeinhes et son DGS, vous applaudissiez. Dès que ça touche les amis, là ça devient un problème.
Lézincorruptibles
10 janvier 2026 at 11 h 42 min
Cela n’empêche malheureusement pas le maire Arrouy de privatiser l’espace Ferrari en face d’Aldi (ou trainent « en même temps » ce jour les chômeurs professionnels à 8.6) pour faire une cérémonie des vœux pour laquelle la police municipale a été mise à profit sans doute bien malgré elle.
On voit les voitures des Nino, Nico et autre mafioso répondre à l’appel du parrain. Insupportable, vivement les élections municipales et l’alternance au socialisme vomitif.
Jaumin FIRN
13 janvier 2026 at 0 h 39 min
Sauf le chantier des halles réaliser par un membre de sa famille avec des détournements de fonds publics. !
JAUMIN firn
13 janvier 2026 at 0 h 40 min
🤣🤣🤣guignol.
Pierre
14 janvier 2026 at 14 h 01 min
Exact et les champions c’est le RN avec le clan lepen !
Stephan Pironato Simoncini
10 janvier 2026 at 20 h 31 min
Et le pire c’est que ce maire véreux passera aux prochaines élections.
Florence Carpio
10 janvier 2026 at 20 h 32 min
Désespérant et se sont les Frontignanais qui en pâtissent
Marie Christine Desnoues
10 janvier 2026 at 20 h 32 min
Une bande de voyous
Guespin Christian
10 janvier 2026 at 20 h 33 min
Comme Balaruc les bains
Ari Roi
10 janvier 2026 at 20 h 33 min
Avec le maire, son amie DGS et certains élus : le peuple en vitrine, la carrière en priorité, le compte en banque bien rempli… Robin des Bois à l’envers. »
NiBouldoireNiArrouy
10 janvier 2026 at 21 h 01 min
Trop de magouilles tuent la magouille. Pour la socialie d’Arrouy c’est bientôt fini.
Joyeuse Annee 2026
10 janvier 2026 at 21 h 45 min
On a pu constater ce samedi 10 janvier que les clochards habituellement devant Aldi chaque jour à midi avaient mystérieusement disparu. N’y voyez pas une quelconque coincidence avec la cérémonie des voeux de maire qui se tenait salle Ferrari, pour laquelle des centaines de voitures étaient venues y compris sur les trottoirs. Évidemment il n’y aura pas eu de verbalisations et dès demain nos amis mendiants seront de retour devant tous les magasins de la ville avec leurs chiens.
De mieux en mieux...
12 janvier 2026 at 10 h 16 min
Quand on voit la liste impressionnante des passe-droits des élus en lien direct avec l’aménagement de la ville, on ne peut être étonné de la part du socialo-communiste-macroniste maire du barrage républicain.
Le peuple lui fera-t-il rendre l’argent avant son départ ? Non, nous sommes en Macronie corrompu jusqu’à l’os, la moelle, le trognon et les rognons.
Joyeuse Annee 2026
13 janvier 2026 at 12 h 47 min
Comme prévu, sitôt passée la tentative d’intimidation par le ralliement des belles voitures sur les parkings et trottoirs alentours des voeux du maire, le gang des gauchistes en bande organisée du CCAS est revenue extorquer les honnêtes citoyens aux entrées de commerces par le chantage à la pitié à l’aide de chiens qui finissent au refuge une fois abandonnés. Ces clodos sont choyés par Mr Arrouy et CCAS, ils ne manquent que de travail et d’une juste contribution à notre ville et à la société. Ils occupent avec la complicité du maire en toute illégalité la zone naturelle protégée en contrebas du rond point des pompiers, là ou n’importe quel quidam se prendrait 135 euros d’amende.
Cela dure depuis au moins 20 ans.
La prochaine fois nous parlerons du camp de gitans installé sans droits ni titres après le pont mobile, quai du Caramus..
Ca Suffit
13 janvier 2026 at 13 h 03 min
Les modifications de PLU passées en catimini au profit de la famille SALA, élue au conseil municipal, visant les parcelles du Domaine de Selhac qu’elle habite, en exploite des gites (excusez du peu vous êtes bien en socialie-caviar) posent questions. Afin de sauvegarder son environnement pour les années à venir sans doute.. D’ici là, cette fumeuse famille élue des Dieux pourra continuer d’employer les indigeants faux-handicapés du CCAS pour travailler dans ses champs à ramasser les olives une fois par an contre éternels votes et sans doutes quelques espèces.
Patrick
14 janvier 2026 at 18 h 16 min
Complément au commentaire de ça suffit
Sans oublier que la famille sala a obtenu la licence à titre gracieux de mr le maire . A l’époque le directeur de commerce qui a été remercié avait conseillé de ne pas l’attribuer .
Elle est belle la politique . Cadeaux 15000 euros .
Mr le maire doit communiquer l’arrêter .
Groupe citoyen frontignan
15 janvier 2026 at 8 h 50 min
Bonjour singulier
Je souhaite savoir si vous avez des précisions sur le calendrier juridique pour la deuxième partie de votre article concernant les marchés.
Des salariés municipaux m’ont expliqué, choqués, ce qui s’est passé lors des vœux du personnel. À la demande du maire, ils ont été sollicités pour ovationner un soutien à la DGS dans une affaire judiciaire extérieure à la commune. Le maire a accusé la presse d’instrumentaliser les faits, s’est présenté comme victime, a désigné la DGS comme seconde victime et a laissé entendre que « demain cela pourrait être n’importe quel salarié ».
Sur les photos, on voit que les élus présents appartiennent à une majorité se revendiquant de gauche, censée défendre la liberté de la presse et le respect de la justice. La situation rappelle l’univers décrit par George Orwell dans 1984, où la réalité est inversée et la peur est instrumentalisée.
Le plus préoccupant est qu’un maire ait pris en otage des salariés dont la présence devait seulement servir à les remercier pour leur travail.
C’est pourquoi je souhaite savoir si vous avez des informations sur le calendrier judiciaire. Y a-t-il une date de procès ? La mairie de Sauve a-t-elle déjà déposé des recours ou produit des mémoires ?
#laveritecitoyennrpourune vraietransparence