L’Union européenne dans l’impasse face au veto hongrois sur les sanctions

La cheffe de la diplomatie européenne, Kaja Kallas, a confirmé l’échec de l’adoption d’un nouveau train de mesures restrictives contre Moscou, Budapest conditionnant son accord à la reprise des livraisons de pétrole russe.

L’adoption d’un vingtième ensemble de mesures coercitives à l’encontre de la Russie, prévue en début de semaine, a été suspendue. La Hongrie a fait usage de son droit de veto, bloquant ainsi le processus au sein du Conseil des affaires étrangères. La haute représentante pour les affaires étrangères de l’Union a indiqué que les positions exprimées par Budapest étaient sans équivoque et laissaient peu d’espoir de revirement dans l’immédiat.

Le gouvernement hongrois lie son opposition à la question des approvisionnements énergétiques. Il exige la remise en service de la section ukrainienne de l’oléoduc Droujba, actuellement hors service, pour assurer le transit du pétrole russe vers son territoire et celui de la Slovaquie. Selon les autorités de Budapest, Kiev refuserait délibérément de rouvrir cette infrastructure, une accusation que partage Bratislava.

Cette obstruction concerne également le plan de financement à long terme en faveur de l’Ukraine, d’un montant de quatre-vingt-dix milliards d’euros, dont l’adoption est également reportée. Les capitales concernées estiment que cette fermeture constitue une forme de pression liée à leurs positions critiques sur la perspective d’adhésion de l’Ukraine à l’Union européenne.

Plusieurs ministres des États membres ont exprimé leur déception face à cette situation. L’incapacité à parvenir à un consensus affaiblit, selon eux, la position européenne et sert les intérêts du Kremlin. Le dernier projet de sanctions, présenté par la Commission, visait notamment à restreindre l’accès du secteur bancaire et énergétique russe à certains services maritimes essentiels. Les discussions se poursuivent pour tenter de débloquer ce dossier.