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Le binôme, nouvelle formule de gouvernance municipale
Face aux défis croissants de la fonction édilitaire, plusieurs communes françaises expérimentent une gestion partagée du pouvoir, portée par des duos de candidats aux prochaines élections.
À l’approche du scrutin municipal, un phénomène inédit émerge dans plusieurs territoires. Des élus locaux, confrontés à la lourdeur croissante de la charge et à la difficulté de concilier vie personnelle et engagement public, choisissent de ne plus briguer le fauteuil de maire en solitaire. Ils optent plutôt pour une candidature en tandem, proposant aux électeurs une gouvernance à deux têtes.
Cette approche collaborative, qui vise à répartir les responsabilités et à mutualiser les compétences, trouve ses premiers exemples concrets. Dans une commune de Loire-Atlantique, deux conseillers municipaux, issus de professions différentes, ont ainsi mis en place un système de cogestion après leur élection. Si l’un des deux est légalement investi du titre de maire, les prérogatives et les représentations sont en réalité partagées au quotidien. Cette organisation permet une présence continue sur le terrain et une meilleure gestion des urgences.
L’initiative fait des émules dans les environs. Un élu d’une commune voisine, également candidat en binôme, explique son choix par la recherche d’une décision collective plus éclairée et par la volonté d’éviter l’épuisement qui guette de nombreux maires. Le partage des tâches apparaît comme une réponse pragmatique à la complexification des dossiers locaux et aux exigences de disponibilité permanente.
Ailleurs, dans le Morbihan, deux adjointes municipales ont fait le même constat. Aucune des deux ne se sentait, individuellement, en mesure d’assumer seule la fonction de maire, notamment pour des raisons familiales. Leur solution a été de former un duo candidat, transformant une contrainte personnelle en un projet politique fondé sur la complémentarité et la solidarité.
Cette tendance, encore marginale, interroge les formes traditionnelles de l’exercice du pouvoir local. Elle traduit une évolution des mentalités, où la légitimité ne résiderait plus uniquement dans la figure unique du premier magistrat, mais aussi dans la capacité à instaurer une direction collégiale et résiliente. Reste à savoir si les électeurs adopteront définitivement ce modèle de gouvernance partagée.
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