Finances publiques 2026, l’avertissement sévère de la Cour des comptes

La juridiction financière met en garde contre l’aggravation prévisible des déficits en l’absence d’accord politique sur les recettes, alors que les dépenses sociales continuent de croître.

La Cour des comptes a émis un sérieux avertissement concernant l’évolution des finances publiques pour l’exercice 2026. Selon l’institution, les déséquilibres budgétaires pourraient s’accentuer en raison de l’incapacité des responsables politiques à dégager un consensus sur les mesures de financement. Le projet de loi de financement de la Sécurité sociale actuellement en discussion comporterait plusieurs dispositions à fort rendement fiscal qui font l’objet de vives controverses.

Plusieurs articles destinés à renforcer les recettes ont déjà été supprimés en commission parlementaire. Les élus ont notamment renoncé au gel des pensions de retraite, une mesure qui devait générer 3,5 milliards d’euros de ressources. L’abandon de la création d’une cotisation patronale sur les titres-restaurant et les chèques vacances représente quant à lui un manque à gagner supplémentaire d’un milliard d’euros. Parallèlement, la suspension de la réforme des retraites entraînera des dépenses supplémentaires évaluées à 100 millions d’euros en 2026, puis 1,4 milliard l’année suivante.

La Cour des comptes souligne que le projet budgétaire actuel ne permettrait qu’une amélioration temporaire de la situation. Dès 2027, le déficit de la Sécurité sociale se maintiendrait autour de 17 milliards d’euros annuels, selon les projections. Cette accumulation de déficits contredit les objectifs initiaux de retour à l’équilibre des comptes sociaux. La juridiction financière observe que la dégradation s’est accentuée à partir de 2019, avec la mise en œuvre de politiques publiques non financées, telles que le Ségur de la santé et diverses réductions de charges pour les entreprises.

Le processus législatif n’étant pas achevé, le texte budgétaire pourrait encore évoluer lors de son examen en séance plénière à l’Assemblée nationale, puis devant le Sénat. La marge de manœuvre reste donc ouverte pour une réorientation des choix financiers, mais le temps presse pour parvenir à un compromis viable.