Asalée placée sous administration judiciaire, une refondation s’annonce

Le gouvernement et les syndicats voient dans cette décision de justice une étape nécessaire pour sauvegarder un dispositif de santé publique majeur, tout en garantissant le paiement des salaires impayés depuis plusieurs mois.

L’association Asalée, qui emploie près de deux mille infirmiers et infirmières en France, a été placée en redressement judiciaire. Cette mesure, prononcée par le tribunal, s’accompagne de l’éviction de sa direction. Les pouvoirs publics y discernent l’amorce indispensable d’une reconstruction de la structure, dont les missions de suivi des patients atteints de pathologies chroniques sont unanimement reconnues.

La procédure doit permettre, dans les meilleurs délais, le versement des salaires dus aux professionnels, y compris les arriérés accumulés depuis février, via le mécanisme de garantie des créances des salariés. La gestion de l’association est désormais confiée à deux administrateurs judiciaires, tandis que l’ancienne direction, qui n’a pas donné suite aux demandes d’information, est mise à l’écart.

Cette situation fait suite à un conflit prolongé avec l’Assurance maladie, principal financeur de l’association. Un rapport de l’Inspection générale des affaires sociales avait précédemment pointé des dysfonctionnements graves dans la gestion, évoquant des insuffisances organisationnelles et des irrégularités. Face à l’absence, selon elle, de mesures correctives suffisantes, la Caisse nationale avait suspendu ses versements en décembre dernier, conduisant à la cessation de paiement au début du mois de mars.

Le ministère de la Santé a indiqué se tenir prêt à accompagner la reprise du versement des rémunérations et la refondation du dispositif. De leur côté, les organisations syndicales ont salué cette décision judiciaire, y voyant une lueur d’espoir pour des salariés restés mobilisés auprès de leurs patients malgré l’absence de paie. Elles appellent au respect des engagements de l’Assurance maladie pour un retour au financement, sous réserve d’une nouvelle gouvernance.

L’Assurance maladie a pour sa part affirmé sa disponibilité pour engager, une fois les conditions réunies, une nouvelle contractualisation. Créé en 2004, le modèle Asalée, qui associe infirmiers salariés et médecins libéraux pour le suivi des maladies chroniques, reste plébiscité par les professionnels qui y voient un exercice infirmier recentré sur le parcours de soins.