4,2 milliards d’économies qui inquiètent les familles françaises

Un rapport officiel propose de raboter les aides aux familles pour réaliser des économies. Les associations familiales montent au créneau et défendent une politique jugée essentielle face à la chute des naissances.

La pilule passe mal. Un rapport rédigé par les inspections générales des finances et des affaires sociales, daté de juin et repéré mi-août, suggère une série de coupes dans les politiques familiales pour récupérer 4,2 milliards d’euros, dont 2,5 milliards à court terme. Des économies qui tombent alors que la branche Famille de la Sécurité sociale affiche un excédent de 1,2 milliard d’euros en 2025, son cinquième exercice positif de suite. Les Associations familiales catholiques dénoncent une volonté de faire les poches des familles dans un pays où les naissances ont reculé de 24 % depuis 2010.

Concrètement, le rapport cible plusieurs dispositifs. Il propose de remplacer la majoration de retraite de 10 % accordée aux parents d’au moins trois enfants par un versement de 125 euros, ce qui permettrait d’économiser 1,1 milliard. Il préconise aussi de supprimer la réduction d’impôt pour frais de scolarité dans le secondaire et le supérieur, qui concerne 2,4 millions de ménages, pour engranger 450 millions de recettes. Aujourd’hui, un contribuable déduit 61 euros pour un collégien, 153 euros pour un lycéen et 183 euros pour un étudiant. Les aides personnalisées au logement des étudiants seraient également revues à la baisse en tenant compte des revenus des parents, ce qui priverait totalement 200 000 foyers de cette aide. Enfin, les seuils d’accès aux deuxième et troisième tranches des allocations familiales seraient réduits de 20 %, une mesure qui toucherait 591 000 ménages avec une perte moyenne de 75 euros par mois.

Les organisations familiales ne décolèrent pas. Marie-Laure Gagey des Brosses, responsable famille des AFC, estime que la réforme de la majoration de retraite pénalise lourdement les familles nombreuses de classe moyenne, qui ont sacrifié carrière et pouvoir d’achat pour élever trois enfants ou plus. Familles de France insiste sur le fait qu’un revenu de 2 500 ou 3 000 euros ne représente pas le même niveau de vie selon qu’on a un, deux, trois ou quatre enfants à charge. Au-delà des mesures, ce sont les fondements mêmes de la politique familiale qui sont contestés. Les associations accusent les auteurs du rapport de privilégier une redistribution verticale, des plus aisés vers les plus modestes, au détriment de la redistribution horizontale qui compense le coût des enfants pour toutes les familles. Réduire la politique familiale à un simple filet de sécurité pour les plus pauvres reviendrait à transformer une politique universelle en politique caritative, prévient Familles de France.

Pour les associations, l’enjeu dépasse la simple question budgétaire. La famille est indispensable à la survie du modèle social français, qui repose sur l’équilibre démographique. Moins d’enfants aujourd’hui, c’est moins de pensions de retraite et moins de remboursements de santé demain. Élever un enfant représente un investissement collectif pour l’avenir du pays, quel que soit le niveau de vie des parents. Alors que le gouvernement prépare les projets de loi de finances et de financement de la Sécurité sociale, les AFC espèrent que les arbitrages tiendront compte de la nécessité de soutenir efficacement les familles dans le contexte démographique actuel.

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