Un budget de rigueur à 54 milliards pour remettre les comptes de la France à flot

Face à une dette qui coûte de plus en plus cher, l’exécutif mise sur un effort massif en 2027 pour ramener le déficit public à 5 % du PIB. Retraités, fonctionnaires, collectivités et entreprises sont tous appelés à participer.

La note de la dette française s’invite désormais dans chaque arbitrage budgétaire. Le taux d’emprunt à dix ans du pays a bondi à 4,95 %, un niveau jamais atteint depuis 2002, et l’État devra débourser plus de 79 milliards d’euros cette année rien que pour payer les intérêts, avec une facture estimée à 91 milliards l’an prochain. C’est dans ce contexte tendu que le gouvernement a présenté son projet de budget pour 2027, bâti autour d’un objectif de déficit ramené à 5 % du PIB.

Pour y parvenir, l’exécutif compte sur 43 milliards d’euros de mesures de redressement, complétées par le déploiement de décisions prises en 2026 et les années précédentes. L’effort total atteint ainsi 54 milliards. Le Premier ministre Sébastien Lecornu avait promis un budget « offensif », avant de parler d’un « budget de redressement » face à la remontée du coût de la dette.

Les retraités figurent parmi les premiers contributeurs, à hauteur de 5,5 milliards d’euros, comme l’a indiqué le ministre du Travail Jean-Pierre Farandou. Concrètement, les pensions supérieures à 1 260 euros ne seront plus indexées intégralement sur l’inflation. L’abattement fiscal de 10 % dont ils bénéficient sur l’impôt sur le revenu sera par ailleurs plafonné à 3 000 euros, contre 4 439 euros aujourd’hui. Du côté de la Sécurité sociale, le déficit doit revenir à 12,7 milliards d’euros en 2027, après 21,8 milliards en 2026, grâce notamment à une hausse des dépenses de santé limitée à 2 %.

L’État serre lui aussi la vis. Hors défense et charge de la dette, ses dépenses resteront stables, ce qui oblige plusieurs ministères à se serrer la ceinture, à commencer par celui du Travail avec 2,5 milliards d’euros d’économies. Des opérateurs comme France Compétences et France Travail sont également concernés. Pour les fonctionnaires, le point d’indice qui sert à calculer une partie de la rémunération sera gelé, et leurs effectifs diminueront de 1 076 en 2027, hors réforme de la formation initiale des enseignants et créations de postes liées à la loi de programmation militaire. Plus de 200 000 personnes ont déjà défilé pour défendre le pouvoir d’achat. Les collectivités locales sont elles aussi mises à contribution, à hauteur de 5,4 milliards d’euros, un effort qu’elles jugent « disproportionné » et « abusif ».

Pas de hausse généralisée des impôts, promet l’exécutif, mais les recettes fiscales grimperont quand même. Les prélèvements obligatoires atteindront 44,2 % du PIB, contre 43,9 % en 2026, en grande partie grâce à la réduction de certaines niches fiscales. Les entreprises sont appelées à participer, via un encadrement des exonérations de cotisations patronales ou une taxation alourdie de 800 millions d’euros sur les exploitants d’autoroutes et d’aéroports. Une taxe sur les produits sucrés, justifiée par la lutte contre l’obésité, fait déjà grincer des dents dans l’agroalimentaire, chez les confiseurs et les boulangers.

Les aides personnelles au logement ne seront pas revalorisées, une exception assumée pour 2027, et des restrictions viseront les étudiants issus de familles aisées, qui devront payer leur inscription en BTS ou en classe prépa s’ils ne sont pas boursiers. Le Parti socialiste a déjà qualifié ce budget de « récessif » et « injuste ». Les débats au Parlement s’annoncent tendus, avec un risque accru de censure du gouvernement, à sept mois de l’élection présidentielle.

À lire aussi

• Le gouvernement veut diviser par deux le trou de la Sécu et envoie la facture aux retraités
• Le carburant coûte moins cher en Allemagne, mais le soulagement reste fragile
• Le gazole n’avait jamais coûté aussi cher dans l’Union européenne